Коалиция, объединяющая генеральных прокуроров 39 штатов США, обратилась к Конгрессу с настоятельным призывом ужесточить федеральное определение конопли. Цель инициативы – запретить продажу продуктов с ТГК, полученных из конопли, которые в настоящее время реализуются вне систем, регулирующих каннабис на уровне штатов. Это обращение поднимает серьезные вопросы о безопасности потребителей и соблюдении закона по всей стране.
Суть проблемы уходит корнями в Закон об улучшении сельского хозяйства 2018 года, также известный как аграрный билль, который легализовал производство и продажу конопли. Однако, по мнению генпрокуроров, этот закон был «неправомерно использован недобросовестными игроками для продажи рекреационных синтетических продуктов с ТГК по всей стране».
Эти продукты, содержащие синтетические и полусинтетические соединения, такие как дельта-8, дельта-10 и THC-O, широко представлены на рынке в виде жевательных конфет, сладостей и напитков. Авторы письма подчеркивают, что их можно легко приобрести онлайн, на заправочных станциях и в магазинах повседневного спроса, зачастую без возрастных ограничений, единообразных требований к маркировке или стандартов безопасности.
Изначально аграрный билль был призван разрешить коммерческий оборот промышленной конопли как неинтоксицирующего товара, одновременно сохраняя запреты на каннабис. Однако, как утверждают генеральные прокуроры, «непреднамеренная двусмысленность» в определении конопли позволила «недобросовестным игрокам» продавать «опасные наркотики» американцам.
Коалиция настоятельно призвала Конгресс уточнить определение конопли, «чтобы не осталось сомнений в незаконности этих вредных продуктов и в том, что их продажа и производство являются уголовно наказуемыми деяниями». По их словам, отсутствие действий со стороны законодателей «будет способствовать быстрому росту нерегулируемой индустрии, угрожающей общественному здоровью и безопасности, а также подрывающей правоохранительные органы по всей стране».
Среди подписавших письмо – генеральные прокуроры Арканзаса Тим Гриффин, Коннектикута Уильям Тонг, Индианы Тодд Рокита и Миннесоты Кит Эллисон. К ним присоединились их коллеги, представляющие Алабаму, Аризону и Калифорнию, что демонстрирует широкую поддержку инициативы среди юридических руководителей штатов.
В ответ на это обращение компания Cann, производитель напитков с ТГК, предупредила, что подобные федеральные ограничения нанесут ущерб малому бизнесу и ограничат выбор потребителей. Калифорнийская группа, запустившая онлайн-петицию, заявила: «Это не вопрос безопасности. Это консолидация отрасли за счет малого бизнеса и ограничение выбора потребителей». Компания также подчеркнула: «Мы считаем, что напитки с ТГК, полученные из конопли, должны рассматриваться так же, как и другие продукты для взрослых, например, алкоголь».
Несмотря на растущие споры, рынок напитков с ТГК демонстрирует значительный экономический потенциал. По оценкам консалтинговой компании Whitney Economics, общая потенциальная стоимость этого рынка составляет от 9,9 миллиарда до 14,9 миллиарда долларов. Прогнозируемые легальные продажи в 2024 году оцениваются в диапазоне от 1 миллиарда до 1,3 миллиарда долларов. Отчет указывает, что по всей стране в сфере напитков с ТГК работают от 500 до 750 компаний, около 200 из которых осуществляют продажи через лицензированные диспансеры каннабиса.
Необходимо отметить, что законы штатов, касающиеся ТГК, сильно различаются по всей территории США. Согласно тому же отчету Whitney Economics, напитки с ТГК являются легальными в 28 штатах, разрешены с ограничениями – в девяти, доступны только через специализированные магазины каннабиса – в семи, и полностью запрещены – в шести штатах. Эта фрагментация законодательства еще больше усложняет федеральное регулирование.
