Великобритания объявила о планах внесения поправок в регулирование расширенной ответственности производителей за упаковку (pEPR), которые должны изменить принципы работы системы уже с января следующего года. Эти шаги предприняты после первого года действия pEPR, когда были выявлены проблемные зоны, в частности, в классификации материалов и обязательствах производителей.
Изначально постановления pEPR вступили в силу в январе с целью переложить полную чистую стоимость управления бытовыми упаковочными отходами с налогоплательщиков на обязанных производителей. Администратором этой государственной программы выступает PackUK, которая устанавливает сборы за бытовую упаковку, выставляет счета производителям и распределяет полученные средства между местными органами власти.
Одно из ключевых предложений направлено на уточнение определения «композитного материала на основе волокон», приводя его в соответствие с Методологией оценки пригодности к переработке (RAM) PackUK. Согласно новым правилам, упаковка из картона или бумажных волокон с одним или несколькими неразделимыми слоями пластика будет классифицироваться как композит. Однако, если доля пластика по весу составляет менее пяти процентов от общей массы, изделие будет отнесено к категории бумаги/картона, а не к композитным материалам.
Также поправки расширяют полномочия PackUK в установлении критериев для модулированных сборов. Это позволит более точно отражать, насколько упаковка является «разумно необходимой» для конкретной цели, и соответствующим образом корректировать затраты.
Впервые предлагается ввести механизм, при котором производители, использующие системы сбора и переработки пищевой пластиковой упаковки бытового назначения по замкнутому циклу, смогут зачитывать тоннаж собранного и переработанного материала в счет своих сборов по EPR. Для получения такой льготы предприятиям потребуется самостоятельно собирать материал, обеспечивать его разделение от отходов других производителей и документально подтверждать, что он был переработан обратно в пищевой пластик.
Поправки также позволят PackUK назначать одну или несколько Организаций по ответственности производителей (PRO) для выполнения определенных функций или предоставления оперативных консультаций по pEPR. Согласно отраслевым сводкам, заявки на получение статуса PRO уже принимаются, а их пригодность будет оцениваться по таким критериям, как поддержка отрасли, соотношение цены и качества и прошлые результаты. Ранее в этом году Valpak, Packaging Scheme Forum, а также совместная заявка от INCPEN и The Food and Drink Federation вышли в следующий раунд процесса назначения. Любое такое назначение потребует согласия всех четырех стран, входящих в состав Великобритании.
Помимо этого, предлагаются более четкие рекомендации в отношении корпоративных слияний: объединенная компания будет считаться крупным производителем, если любая из предшествующих ей компаний соответствовала этому порогу. Ожидается, что в случае одобрения все эти поправки вступят в силу с января. Производители уже получили первые счета за базовые сборы pEPR в октябре и готовятся к более широкой модуляции сборов в зависимости от пригодности к переработке, которая начнется со следующего года.
